村医补助发放应当成“大事”来抓

云南省人民政府近日通报,截至今年10月30日,仍有部分州、市未及时足额拨付乡村医生的基本公共卫生服务补助和基本药物补助,要求被通报的州、市人民政府迅速整改,确保足额兑现村医有关补助资金。

维护村医队伍稳定,国家的目标是明确的,投入也是巨大的。以基本公共卫生服务补助为例,今年人均财政补助标准为69元,以一个户籍人口3000人的村子为例,一年的补助总额为20.7万元。国家卫生健康委要求其中40%要落实到村医头上,也就是82800元应发放给村医。加上基本药物补助、一般诊疗费,村医可获得较为稳定的收入。

保障村医待遇,不能仅仅靠各级政府、各级部门的督导检查、自查自纠或是群众举报,更要将之作为一件“大事”,推动法治化、规范化建设,堵住各个环节可能出现的缺口。

深圳市公安局交通警察局称,对于守法的骑行者,也会获得相应的奖励:对于一个季度内没有记分记录的骑手,在下季度可以申请减免1次记4分以下(含4分)的停驶处理。对于一年内没有记分记录的骑手,年终深圳交警和行业组织进行集中评价集中表彰先进,公开警示后进。

记9分则禁止派单15天

深圳市公安局交通警察局介绍,针对支撑民生行业的电动自行车,参照现行机动车驾驶证管理模式,在信息化管理平台对人员及绑定车辆自动生成“交通安全信息卡”。

然而,从今年曝出的相关新闻看,一些地方的村医群体因被拖欠基本公共卫生服务补助仍然面临经济困难的窘境。为何国家政策层面给予了村医较好的保障,但在一些地方始终落不了地?正视这个问题,就要把各项补助的账本好好梳理一下。

深圳市公安局交通警察局表示,深圳交警将督促企业于次日起在派单平台对违法骑手禁止派单:累计违法记3分的,禁止派单3天;累计违法记6分的,禁止派单7天;累计违法记9分的,禁止派单15天。一季度内累计违法记12分的骑行者将被纳入黑名单,禁止入职民生行业。

昨天,北京青年报记者从深圳市公安局交通警察局获悉,深圳将对外卖、快递行业等民生行业非机动车辆实行12分管理制。据介绍,明年1月1日起,非机动车骑行者如果存在交通违法,也会像机动车驾驶人一样被记分管理。一季度内累计违法记12分,将被纳入黑名单,禁止入职民生行业。

文/本报记者 屈畅 图片来源/中国政府网

明年1月1日起,非机动车骑行者如果存在交通违法也会像机动车驾驶人一样被记分管理。从民生行业车辆全部实施备案登记完毕之日起,对交通违法行为除依法处罚外,还将对相应行为实施记分,记分情况在“交通安全信息卡”累计记录 。

此外,深圳交警还为被记分的骑行者提供了“销分”的机会,一季度内,参与违法学习三次后,可消除违法分值1分,一季度通过违法学习消除分值最高不超过2分。自愿参与志愿者劝导活动也可消除违法记分,一季度内,参与志愿者劝导活动可消除违法分值1分,一季度通过志愿者劝导活动消除分值最高不超过2分。

骑手绑定“交通安全信息卡”

得益于这些工作,许多地区的基层卫生工作者获得了较好的保障,但地区间差异的情况始终存在。对地方政府能否及时拨付相关补助资金,上述管理办法没有提出明确的监督或问责条款,落实相关制度要求需要各级政府层层压实责任。但一些财力有限的地区,并未将之作为大事来抓,导致出现拨付缺口、挤占、挪用等现象。

随着管理措施的不断完善快递车上路更加规范了

据介绍,所谓志愿者劝导活动,也是每名新入职的快递、外卖骑手的“必修课”,新骑手要在入职一周内预约选择1个路口开展1次交通文明志愿者劝导活动。

深圳交警表示,每个非机动车骑行者每季度有12分限额,季度末清零。发生走机动车道、逆行、冲禁令、超载或载人、未戴安全头盔等行为,每次给骑行者记3分;发生冲红灯、饮酒驾驶等行为,每次给骑行者记6分;发生污损挪用变造备案标识(号牌)、逾期不履行处罚决定行为的,每次给骑行者记9分;存在暴力抗法、事故逃逸、醉酒驾驶、驾驶未备案(登记)的电动力二轮车的,每次给骑行者记12分。

新入职者须上“必修课”

基本公共卫生服务、基本药物补助由中央财政、地方财政按比例支出,总体原则是对富裕的地区中央财政少出一点、落后的地区中央财政多出一点。为保证政策落实,财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药管理局制定了补助资金管理办法,明确省级财政、卫生健康部门负责本地区项目资金监督检查。各级部门提出了切合实际的使用细则和明确要求,并通过抽查、专项检查、季度或年终考核等手段,规范资金使用和分配。

解决根源性的问题,还需拿出根本性的办法。在基本公共卫生服务、基本药物制度成熟运行多年后,是否考虑将之上升为国家的法律,明列具体的问责条款,明晰制度落实的监管环节。同时,对一些地方财力确实有限的地区,应当允许特殊情况申报,加大上级政府或中央的支出比例。